|
V E N D I M
Nr.
335 date 23.06.2000
(azhornuar me VKM 228, date 24.5.2002)
PER
RREGULLAT E
PROKURIMIT PUBLIK
Ne
mbeshtetje te nenit 100 te Kushtetutes se Shqiperise dhe te pikes pikes 2/a
te nenit 8, te ligjit nr.7971, date 26.7.1995 "Per Prokurimin Publik", me
propozim te zevendesryeministrit dhe minister i Puneve Publike dhe
Ceshtjeve Sociale, Keshilli i Ministrave,
V
E N D O S I
1. Enti
prokurues do te perdore “Tenderin e hapur” ne perputhje me nenin 23, te
ligjit nr. 7971, date 26.07.1995 “Per prokurimin publik”, kur vlera e
perllogaritur e kontrates eshte mbi 5 (pese) milion leke per prokurimin e
ndertimeve, mbi 3 (tre) milion leke per prokurimin e mallrave dhe mbi l
(nje) milion leke per prokurimin e sherbimeve, me perjashtim te
projektimeve, ku si referim te merret vlera e parashikuar per sipermarrjen
e ndertimit te objektit dhe jo ajo e sherbimit.
Enti
prokurues te perdore proçeduren “Tender i hapur nderkombetar”, kur vlera e
perllogaritur e kontrates eshte mbi 300 (treqind) million leke.
2. Enti
prokurues do te perdore "Tenderin e kufizuar” ne perputhje me shkronjen “b”
te nenit 18, dhe nenin 36 te ligjit te siperpermendur, kur vlera e
perllogaritur e kontrates nuk eshte me e madhe se 5 (pese) milione leke per
prokurimin e ndertimeve, 3 (tre) milione leke per prokurimin e mallrave dhe
jo me madhe se 1 (nje) milion leke per prokurimin e sherbimeve, me
perjashtim te projektimeve, ku si referim do te merret vlera e parashikuar
per sipermarrjen e ndertimit te objektit dhe ajo e sherbimit. Ne kete rast
enti prokurues do te siguroje oferta nga jo me pak 3 (tre) kandidate. Per
tenderin nderkombetar, enti prokurues do te siguroje te pakten 3 (tre)
oferta, nga jo me pak se 3 (tre) shtete te ndryshme.
3. Enti prokures do te perdore "Kerkesen per kuotim" ne perputhje me nenin
22 dhe 40 te ligjit te siperpermendur, kur vlera e perllogaritur e
kontrates te jete jo me madhe se 2 (dy) milione leke per prokurimin e ndertimeve,
1 (nje) milione leke per mallrat dhe 500.000 (peseqind mije) leke per
prokurimin e sherbimeve.
4. Enti prokures do te perdore “Prokurimin e drejtperdrejte” ne perputhje
me nenin 19 te ligjit te siperpermendur kur:
a) Pika 1/b/c/ç per vlere jo me te madhe se 30 per qind e kontrates
fillestare, kur nevoja per kete shtese del gjate kohes se realizimit te
kontrates, deri ne 3 muaj pas perfundimit te saj.
b) Pika 2, per prokurimet me vlere te vogel, kur vlera e perllogaritur e
prokurimit per çdo artikull ose ze nuk eshte me e madhe se 300 (treqind )
mije leke brenda nje viti kalendarik.
Me artikull,
ne kuptim te ketij vendimi, do te kuptohet nje grup mallrash, qe kane te
njejtin emer dhe funksion kryesor.
c) Per
Drejtorine e Sherbimeve Qeveritare vlera e perllogaritur e blerjes per çdo
artikull nuk eshte me e madhe se 600.000 (gjashteqind mije) leke, brenda
nje viti kalendarik.
ç) Entet
prokuruese, per plotesimin e nevojave te fillimit te cdo viti, lejohen
te lidhin kontrata shtese me kontraktuesit e tyre te fundit per mallrat apo
sherbimet. Kjo kontrate shtese do te jete e vlefshme vetem per periudhen
deri ne daten e nenshkrimit te kontratave, per fondet e vena ne
dispozicion.
5. Dita e
shpalljes se fteses per oferte deri ne diten e dorezimit te saj te jete:
a) Per
“Tenderin e hapur” te jete jo me pak se 20 (njezete) dite per prokurimin e
ndertimeve, te mallrave dhe te sherbimeve.
b) Per
“Tenderin e kufizuar” jo me pak se 15 (pesembedhjete) dite prokurimin e
ndertimeve, te mallrave dhe te sherbimeve.
c) Per
“Kerkesen per kuotim” jo me pak se 10 (dhjete) dite per prokurimin e
ndertimeve, te mallrave dhe te sherbimeve.
d) Per
proçedurat nderkombetare jo me pak se 45 (dyzetepese) dite.
6. Kushti i
sigurimit te ofertave, ne forme garancie bankare, sipas nenit 29 te ligjit,
do te jete 2 (dy) - 5 (pese) % (per qind) e vleres se perllogaritur te
kontrates (e llogaritur paraprakisht nga enti prokurues dhe e dhene ne
vlere absolute ne te dhenat e ofertes), kurse kushti i sigurimit te
kontrates do te jete 10 (dhjete) % (per qind) e vleres se kontrates.
7. Enti
prokurues, perpara se te shpalle oferten ose propozimin fitues, te paraqese
per shqyrtim paraprak e miratim raportin permbledhes te prokurimeve:
a) Te
titullari i entit prokurues per te gjitha prokurimet me vlere jo me te
madhe se 5 (pese) milione leke.
b) Te
titullar i organit, qendror ose vendor, per prokurimet me vlere mbi 5
(pese) milion leke, por jo me madhe se 100 (njeqind) million leke.
c) Ne
Agjencine e Prokurimit Publik per prokurimet me vlere mbi 100 (njeqind)
milione leke.
8.
Pjesemarresi ne tender i shpallur fitues duhet t’i konfirmoje entit
prokurues, nepermjet nenshkrimit te formularit te kontrates, gatishmerine
per te lidhur kontraten brenda 15 diteve nga marrja e njoftimit, per
tenderin e hapur dhe te kufizuar, dhe fteses per kuotim dhe per tenderin
e hapur dhe te kufizuar nderkombetar.
Ne rast se
brenda ketij afati, pergjigjja nga pjesemarresi fitues eshte negative,
entit prokurues i lind e drejta te njoftoje per negocimin e kontrates
pjesemarresin qe eshte renditur i dyti ne klasifikim dhe njekohesisht te
beje konfiskimin e sigurimit te ofertes per pjesemarresin fitues.
9. Enti
prokurues eshte i detyrar te krijoj regjistrin e prokurimeve ne fillim te
çdo viti, ku te shenohet rregullshmeria e zbatimit te proçedurave te
prokurimit.
10. Te
gjitha entet prokuruese te dergojne per botim ne Agjencine e Prokurimit
Publik ftesen per oferte per “Tender i hapur”, “Tender i kufizuar” dhe
“Kerkese per kuotim”, jo me vone se 10 dite perpara shpalljes se saj, me
perjashtim te te rasteve te perdorimit te procedures se prokurimit, sipas
pikes 3 te nenit 17 te ligjit nr. 7971, date 26.7.1995 “Per Prokurimin
Publik …”. Gjithashtu per tenderat qe do te botohen ne Buletinin e
Prokurimit Publik enti prokures eshte i detyruar qe perpara lidhjes se
kontrates te beje njoftimin e fituesit ne Buletinin e Prokurimit Publik.
11. Entet
prokuruese, brenda dates 30 Janar, te paraqesin ne Agjencine e Prokurimit
Publik statistika te sakta per planifikimin vjetor te prokurimeve.
Gjithashtu, te paraqiten prane Agjencise se Prokurimit Publik edhe
ndryshimet e planit te prokurimeve publike gjate vitit kalendarik. Entet
prokurese, ne fund te çdo 4-mujori, brenda dates 20 te muajit pasardhes te
paraqesin ne Agjencine e Prokurimit Publik nje tregues per realizimin apo
jo te prokurimeve te planifikuara, te shoqeruar me relacionin shpjegues.
Per realizimin e kesaj detyre, titullari i entit prokurues ngarkon njesine
e prokurimit (nese ka) apo strukturen pergjegjese, qe planifikon fondet e
prokurimeve te entit. Agjencia e Prokurimit Publik, nga ana e vet, brenda
dates 30 te po atij muaji duhet te paraqese ne Keshillin e Ministrave nje
pasqyre permbledhese te prokurimeve ne shkalle vendi.
12. Per nje
veprim apo mosveprim te kryer nga nje ent prokurues, te cilin nje kandidat
e vlereson si shkelje te ligjit ose te rregullave te prokurimit, ai eshte i
lire te beje shqyrtim administrativ, brenda ketyre afateve :
a) ne entin
prokurues brenda 5 (pese) diteve mbas shpalljes se klasifikimit
perfundimtar te ofertave;
b) ne
organin, qendror apo vendor, i cili ve ne dispozicion fondin, brenda 5
(pese) diteve pas mbarimit te afatit te ankeses prane entit prokurues;
Organi, qendror apo vendor, eshte i detyruar te ktheje pergjigje brenda 10
diteve nga marrja e ankeses.
c) ne
Agjencine e Prokurimit Publik brenda 5 (pese) diteve pas marrjes se
pergjigjes nga organi, qendror apo vendor, qe ve ne dispozicion fondin.
13. Ne
rastet kur nje proçedure prokurimi kthehet per rivleresim nga Agjencia e
Prokurimit Publik, enti prokurues eshte i detyruar qe brenda 5 (pese)
diteve nga marrja e ketij vendimi te paraqese ne Agjencine e Prokurimit
Publik raportin permbledhes te rivleresimit.
14. Enti
prokurues duhet te ruaje dhe te vere ne dispozicion te organeve te
kontrollit regjistrin e prokurimeve, proçes-verbalet dhe dokumentacionin e
plote te te gjitha prokurimeve te kryera. Ruajta e ketij dokumentacioni te
behet ne perputhje me afatet e percaktuara ne ligjin “Per arkivat”.
15. Vendimi
i Keshillit te Ministrave nr. 12 date 01.01.1996 “Per Rregullat e
Prokurimit Publik” shfuqizohet.
Ky Vendim
hyn ne fuqi 15 dite pas botimit ne fletoren zyrtare.
KRYEMINISTRI
ILIR META
ZEVENDESKRYEMINISTER DHE
MINISTER I PUNES DHE CESHTJEVE SOCIALE
MAKBULE CECO
 |